Конституция Российской Федерации запрещает собирать информацию о частной жизни любого лица без его согласия. Об этом говорится в 23-ей и в 24-ой её статьях. Номер мобильного телефона является частной информацией. Только владелец телефона вправе решать кому давать а кому нет его номер.
В интернете дела обстоят несколько иначе. Многие компании и крупные корпорации умышленно забывают о такой мелочи, как неприкосновенность частной жизни, и собирают личные конфиденциальные данные, в том числе и номера мобильных телефонов.